2月22日，科学技术政策办主任执行办公室2013年2月22日发布了题为“增强政府资助科学研究成果的获取”的文件，其主任John Holdren宣布，凡年度研发支出超过1亿美元的所有联邦政府机构，都要在半年内拿出方案，谈谈本部门如何将联邦政府资助的研发项目所产生的科学论文和科学数据在发表后一年内通过机构知识库向公众免费开放（http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/microsites/ostp/ostp_public_access_memo_2013.pdf）。

 总体来看，美国OSTP通过与政府机构签订备忘录的形式，制定了研发项目成果开放获取的总体原则、目标、执行的大方向，总体感觉是非常明确的将科学数据纳入开放获取中，该备忘录中强调与私人企业的合作，肯定了出版商提供的服务对于保证出版物的质量的重要性，科学数据也需要引入私人企业来来提高数据的可用性和兼容性；科学数据要比科技论文复杂，在实际过程中需要界定其边界，文件中引用了OMB的定义，但还是一个比较抽象的定义，也无法穷尽所有的类型，需要各机构进行重新界定；同时科学数据的开放共享还需要平衡开放获取与知识产权保护以及国家竞争力的关系（出版物中没有提与国家竞争力的关系），在机制上要求制定数据管理计划，对数据进行分门别类，那些可以共享，那些不可以共享，如何共享都需要进行详细说明，其实这种工作并不是很轻松的事情（附件中有DMP的模板可以参考）需要机构做大量的调查、整理工作，但一个明确的数据管理计划将有力的促进共享，这应该是未来科学数据管理过程中的亮点。

   该报告中的要点包括：

   1. 政策原则：研发项目所产生的成果明确表示包括学术出版物和科学数据，数据的公开产生了许多新的创新活动，出版商提供有价值的服务，包括协调同行评议，这些服务对于保证许多学术出版物的高质量和完整性是至关重要的。联邦政策为那些没有被联邦政府资助的研究人员提供了有利的机会去传播他们研究的分析报告或成果。

     2. 机构公共获取计划：OSTP要求凡年度研发支出超过1亿美元的所有联邦政府机构在半年内拿出方案，并指出了该计划必须要包含的要点

  3. 公众获取科学出版物的目标： 将使用12个月后出版禁止期限（一年后通过机构知识库向公众免费开放），作为研究论文公开的指导原则。

  4.数字格式的科学数据公共或取的目标：对于本备忘录而言，与OMB通告A-110一致，数据被定义为数字记录的事实材料，这个概念已经被科学界所接受，必要的时候验证研究成果。数据包括被用来支撑学术出版物的数据集，但是不包括实验室笔记，初步分析，科学论文草稿，未来研究计划，同行评议报告，同行之间的沟通，或者物理实体，比如实验室样本。

    科学数据免费获取的同时但一定要保护机密和个人隐私，并识别所有人权益，避免对免对知识产权、创新和美国竞争力造成重大的负面影响，并要求机构制定数据管理计划（data management plan），在合适的时候，该计划描述了他们怎样提供长期保存，如何获取来自政府资助研究的数字格式的科学数据，或者解释为什么长期保存和获取不合理的原因；

    鼓励私人企业合作来改善数据的可获取性和兼容性，并提供科学数据集的合适的署名。

  5. 公共获取计划的实施：OSTP将将通过与机构的会议来监督计划的执行情况。每个机构将每年两次提供计划执行的更新内容给OSTP和OMB的主管；这些更新内容将在机构最终计划有效期两年后每年的1月1日和7月1日提交。

 6.总则：本备忘录不应该被解释来损害或者影响一个执行部门、机构或者领导的职权；或者与预算、管理或者立法提案相关的OMB主管职能。

将科学数据部分的内容翻译如下，

1.      数字格式的科学数据公共或取的目标

到可行的程度并与使用的法律和政策一致；机构使命；资源限制；美国国家、国土和经济安全；以及以下列出的目标，

数字格式的科学数据，来源于全部或部分由政府资助的非保密科学研究，应该被存储和公共便捷的查询、检索和分析。对于本备忘录而言，与OMB通告A-110一致，数据被定义为数字记录的事实材料，这个概念已经被科学界所接受，必要的时候验证研究成果。数据包括被用来支撑学术出版物的数据集，但是不包括实验室笔记，初步分析，科学论文草稿，未来研究计划，同行评议报告，同行之间的沟通，或者物理实体，比如实验室样本。

每个机构的公共获取计划将包括：

a)      最大限度的使大众能够免费获取政府资助产生的数字格式的科学数据，当

i) 保护机密和个人隐私

ii)  识别所有权人的利益，商业机密信息，知识产权，避免对知识产权、创新和美国竞争力造成重大的负面影响。

iii)  维持长期保存和获取的相对值和相关的费用和管理责任之间的平衡。

b)      保证所有的获得政府资助和科学研究合同的外部研究人员和内部研究人员，制定数据管理计划，在合适的时候，该计划描述了他们怎样提供长期保存，如何获取来自政府资助研究的数字格式的科学数据，或者解释为什么长期保存和获取不合理的原因；

c)      允许包含合适的数据管理费用和使用科学研究的政府资助计划。

d)      保证对提交的数据管理计划的有点的合理评估；

e)      包括保证内部和外部研究者遵守数据管理计划和政策的机制；

f)       促进数据存储在公共可获取的数据库，在可能的情况下；

g)      鼓励与私人部门合作来改善数据的可获取性和兼容性，包括通过与基金会和其他研究资助机构形成公-私伙伴关系；

h)      开发方法来识别和提供该计划下的科学数据集的合适的署名；

i)        与其他部门和私营部门合作来支撑于数据管理、分析、存储、保藏相关的培训、教育和劳动力开发。

j)        提供对特定领域的科学数据长期保藏需求的评估，这些领域的机构支持和提供了开发的维持数字格式科学数据仓库，同时将公共和私有部门的工作考虑在内。