南水北调2018供水年度河北引用江水22.3亿立方米
2018-11-05 10:26燕赵都市报
河北省18年一年的用水量，已经是14年~17年四年之和的2倍，大概相当于调水配额的2/3，大概在2020年前后，南水北调工程可以为河北省满负荷供水 

迁都易，解决海河的水问题难

与半个多世纪以前相比，从河北省流入官厅、密云水库北京两大水缸的水量减少了70%，甚至90%。天津的奶妈——潘家口、大黑汀水库入库水量也减少了50%以上。

在京津水源枯竭的同时，海河平原已经成为我国（也可能是世界最大）最大的副食品篮子。海河平原用水量大的主要是冬小麦和蔬菜水果。历史上，直到60~70年代以前，海河平原并没有大规模种小麦的，那时候海河最大的问题是每年夏天的洪水。

海河平原每年500-600mm的降水量是可以满足一季作物生长要求的。目前，华北平原主要的农作制度是玉米-小麦一年两熟到两年三熟的轮作制度，年耗水量在600-800mm，黄淮地区好一些，但黄河以北明显存在农田水分亏缺。因此，自从大规模种小麦，海河平原就有了水问题。冬小麦生育期内的天然降水量只有100~200mm，至少缺水300mm，这部分必须依赖灌溉。海河平原农业主要是用地下水灌溉。

大清河以北的京津冀东平原大体上是两年三熟，年均缺水150mm左右，因为当地降水每年可以补充地下水约100mm，加之耕地一般只占到总土地面积的2/3，因此，当地水源大体可以满足灌溉需水，地下水位尚可以保持平衡。

而保定、沧州以南的沧州，农田总需水量达到约800mm，亏空200-300mm，甚至更多，仅依靠本地水资源明显入不敷出。河南、山东两省每年有100亿立方米的引黄水，情况还好些。以石家庄、衡水为中心的冀中南平原只能靠超采地下水，形成了史无前例的地下水漏斗区。

终结南粮北运的重要原因

20世纪70年代后，海河流域水利发展、小麦种植面积扩大与复种指数提高，是终结南粮北运的一个重要原因，也是改革开放后粮食大丰收的保证。但是这是以海河平原特别是冀中南地区地下水枯竭为代价的。

我国北方主要是在大清河以南的海河平原大约有1亿亩小麦灌区面临着水源问题。如果退化为旱作农业，减产的细粮至少有600~800亿斤，相当于目前全国小产量麦的1/3。灌溉1亿亩小麦每年大约需水200亿立方米，其中一部分可以依靠引黄水，但剩余的缺口只能指望南水北调了。南水北调虽然由于水价问题，不能直接为农业供水，但可以置换出用于工业和城市生活的当地水资源，以供给农业灌溉和生态环境。

华北平原地下水消耗与粮食增益评估

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海河流域投资最大的水利工程

京津两市的南水北调配合分别只有总调水量的一成多，75%的南水分配给了沿线冀豫两省，其中河南省吸纳的南水最多水价也最低。但是南水对河北省最重要，不仅冀中南地区水土气热资源协调程度差，水资源供需矛盾差。而且海河平原内部和滨海地区有很多地方地下水咸化或者严重污染，不利于农业灌溉或作农村生活用水，限制了农产品产量的提高，黑龙港及运东是河北省农村三大贫困带之一。同时深层淡水作为生活用水，但含氟高，地方性氟中毒病高发，所以南水北调为海河平原供水非常重要。地表淡水包括污水作为冲淡水，也可以扩大农业上地下微咸水开采利用的规模，可以使大量因为地下水矿化度高而无法灌溉的地区“水改旱”，充分利用土地光热资源，提高复种指数，发展农业生产，促进农村经济社会发展，实现共同富裕和全面小康。不属于南水北调受水范围的冀东唐秦二市，也会因南水成为天津市的主力水源，减少滦河水外调规模，满足当地生产生活和生态环境需水。

南水北调配套供水工程已经成为既全面根治海河水患以后河北省规模最大的水利工程。供水范围包括京津以南、太行山以东、渤海以西，邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、衡水、沧州等7个地级市、92个县(市、区)、26个工业园区。也就是除了唐山、秦皇岛以外的整个河北平原。配套工程包括：新建、改造石津、廊涿、保沧、邢清等大型输水干渠，除石津干渠利用部分现有渠道外全部为管道、暗涵，总长759公里；新建7个受水市境内从干渠到各供水目标的输水管道总长1310公里，泵站65处， 工程累计投资近600亿元，在中线工程沿线四省市中，河北省南水北调配套工程投资规模最大、输水管线最长、新建水厂最多，因此进展也最缓慢。根据省政府印发的《关于建立健全水价调整补偿机制的意见》，全省将实行最低引江水量计划管理，分年度逐步落实国家分配给我省的南水北调规划水量，力争2020年前具备完全消纳分配水量的能力。

南方耕地潜力已经接近极限，水资源再多也无法转换成粮食。而只要水资源允许，北方耕地生产能力还有进一步提升的空间。特别是，黄淮海平原是我国小麦生产的重心，而小麦生产根本无法转移到多水的南方。因此小麦生产耗水与华北平原地下水枯竭，才是我国粮食与水安全问题的核心。

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