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构建新时代海洋经济体系

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发表于 2018-4-13 17:32:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
现代海洋经济的发展表明,海洋经济的发达程度有赖于海洋经济体系是否完善、运行是否高效。现代海洋经济体系既是现代经济体系的重要组成部分,也是现代经济体系的拓展。因此,需要深刻理解现代海洋经济体系的特征,准确把握现代海洋经济体系的内涵,建立健全新时代的海洋经济体系,为海洋强国建设提供强有力的支撑。

  基于此,构建新时代海洋经济体系,需要从以下五个方面着手。

  一是坚持重点突出,构建现代海洋产业体系。要发挥地域与资源禀赋优势,着力培育代表技术前沿和区域特色的新兴产业,推进海洋优势产业集群建设,形成一二三产业结构合理、相互协同、竞争力较强的现代海洋产业体系。

  二是坚持创新驱动,推进海洋经济创新发展。在创新内容上,不仅要重视理论创新、体制创新、制度创新、人才创新,更要重视科技创新。在创新形式上,不仅要在海洋产业链、协同链等方面创新,还要实现研发、创意、标准、大数据、金融支持等领域的创新。在创新发展方式上,既要有商业模式、管理体制、经营机制等方面的创新,也要以非海洋科技创新支撑研发创新。

  三是坚持陆海统筹,推进海洋经济协调发展。要打破陆海二元分割,统筹配置陆海生产要素,充分利用优势资源,高起点、高水平地制定海洋经济强国发展规划;要发挥海洋经济比较优势,构建特色鲜明、错位发展、合作共赢的陆海经济体系;要统筹协调沿海区域发展,着力解决区域发展不平衡问题,优化和调整产业空间布局,实现“以点带面”共同发展。

  四是坚持合作共享,推进海洋经济开放发展。通过开放合作发展,对接国际上处于海洋产业价值链中高端的优质要素,全面提升海洋产业和企业的国际竞争力,形成更具广度和深度的开放型海洋经济体系;着力推动海洋经济合作,推动海陆要素的流动与优化配置,提升中国在开发利用保护管控海洋方面的综合实力;提升参与全球海洋治理的能力。

  五是坚持构建新体制机制。深化海洋领域体制机制改革,制定和完善科学合理、可持续的总体战略性质的政策和规划;加快完善海洋产权制度,实现利用产权进行有效激励;加快完善海洋要素市场化配置机制,实现要素自由流动;加快完善公平竞争市场环境,实现统一开放、有序竞争;加快健全各类海洋企业的市场主体地位,实现企业优胜劣汰;创新和完善宏观调控。
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