陈立新 张琳 黄颖：中美欧日韩五局专利报告2573.doc

█武汉大学科教管理与评价研究中心 陈立新 张琳 黄颖

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第六部分 2020年中美欧日韩五局专利对比分析报告

50 我国专利技术发展的总体现状、问题及政策建议

50.4 我国专利技术发展的政策建议

50.4.2 调整专利的技术领域构成

专利的技术领域构成与社会经济产业结构二者之间是相互适应，相互作用的。虽然专利的技术领域构成主要取决于社会经济产业结构，但是其可以反作用于社会经济产业结构。只有在技术上首先实现了重大突破，才有可能带来产业结构的调整和升级。因此，专利的技术构成决定了产业的发展方向。必须首先调整技术领域的结构，才有可能转变经济产业结构；只有技术换代，才能实现产业的升级。总之，专利的技术构成必须与产业结构调整和升级的方向一致。

当前我国国内的国家专利结构还不合理的，即加工作业、材料和化工等方面的专利数量较多，而新兴技术——计算机、半导体和通信技术方面的专利数量相对偏低，这与我国产业结构调整和升级的方向不一致。技术是产业发展的先导力量，因此我国必须制定相应的科学技术政策，积极鼓励、引导、扶持企业的专利研发，加强我国专利技术的薄弱领域，从而奠定我国产业结构升级的技术基础。

从实践上看，近年来广东省的专利数量增长很快，2020年位居我国第一名。并且广东省的高校专利相对较少，仅占10%的份额，远低于其他省市。广东省大部分的专利是企业研发的，说明广东省的企业已经具备了产业发展所必须的技术条件，带动了产业发展的升级和转型，促进了整个社会的发展。企业研发专利是美国、欧洲、日本等国家的主流。相对高校研发专利来说，企业研发专利能更大程度地解决现实生产中的技术问题，与产业经济结构发展所需的技术更加切合，并能最大程度地提高企业的核心竞争力。广东省的专利发展道路值得我国经济发达省市借鉴。

另外，我国在美国和欧洲获得的专利主要分布在信息技术方面，特别是在通信技术方面具有较强的优势。要充分利用我国在通信技术方面的国际领先优势，抓住机遇，带动计算机技术、半导体技术的突破和发展，并在整个信息技术领域形成优势，从而带动我国信息技术产业的发展，以此实现我国经济增长方式的转变和产业结构的调整和升级。

致谢

感谢大连理工大学刘则渊教授、河南师范大学梁立明教授、科技部中国科学技术发展战略研究院武夷山研究员、大连理工大学丁堃教授、大连理工大学杨中楷教授对本报告的大力支持与帮助。同时，向以不同形式对本报告提出意见和建议的专家学者们表示诚挚的感谢。

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