招生人数：基于隶属关系和考生人数位划分依据。

1.中央部属及全国人出资的高校，按照个地方考生人数的比例制定从当地招生人数。

  例如，清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学、郑州大学（211）都要招生5000人。北京考生10万，黑龙江20万，河南70万。那么清华、北大、哈工大、郑州大学的招生人数都是：北京500人、黑龙江1000人，河南3500人。

2.地方出资高校，由教育部研究出在本省招生人数占全部招生人数的比例范围，然后学校自主确定比例，省外招生部分按照考生总人数比例确定。

如北京工商大学、河南科技大学，黑龙江中医药大学招生人数均为5000人，北京考生10万，黑龙江20万，河南70万。

教育部经过各地高校数和种类划定北京工商大学再京招生人数占总招生人数比例范围为30%-50%，北京工商大学处于自身考虑将这一比例定为60%，那么他可以再北京招生2500人、剩下2500人在其他各省按其考生人数比例确定，如再黑龙江招200人，那么河南应该是700人。