核心提示：虽然许多大陆行政区域或各省的范围已然被新中国重划甚或改名，台湾的历史课本与地理课本仍维持1949年之前的名称与界定，中国面积仍维持1141万8174平方公里，是世界第二大国，包括台湾在内有35个省，以及海南特别行政区、蒙古与西藏地区；而且青海省旁有个西康省，北京还叫北平，尤其铁路名称、范围、长度也都沿袭旧制。

文章摘自《凤凰周刊》2011年第31期 作者：杨素 原题为《“中华民国全图”流变史》

台湾开放大陆地区民众自由行后，来自内地的背包客与旅行团团客逐渐成为台湾商圈消费主力之一。尤有甚者，由于近年来“民国热”的推波助澜，不少以知识分子自诩的游客到台湾旅游，总不忘了要安排赴24小时营业的台北诚品或其他大型书店逛逛走走、买书购物，这也成了内地游客到台湾来最夯的个人文化游程之一。连带让台湾书店贩卖的中华民国地图，也以其秋海棠的造型，成了内地游客们的最爱。据说不少人买来收藏，或作为另类伴手礼以兹纪念。

内地游客之所以对中华民国地图有兴趣，主要是因为台湾此间的《中华民国全图》，是依民国时期认定的中国固有疆域而绘制，迥异于目前流传的官方地图以及国界认定，自然看来别有一种怀旧与新奇的感觉。

尤其在台湾官方认知中，外蒙古并未独立，而是属于中国的特殊行政区，所以也列在中国版图上——这也就是所谓的秋海棠地图。至于疆域的四极，大略是东至东经135度4分、黑龙江与乌苏里江汇流处的黑瞎子岛；西至帕米尔高原、东经71度喷赤河；北到北纬53度57分的外蒙古、萨彦岭脊；南至北纬4度南沙群岛的曾母暗沙。从历史角度观之，的确不失为一件有象征意义的纪念品。

倒是因为台湾在民进党执政时期，为强调台湾本土性，废除了《中华民国全图》需以固有疆域为准的规定，取而代之的是《台湾地图》，疆域大幅缩水三百多倍，过去许多打着“中华民国全图”招牌的地图，如今更只能看见以类似番薯造型的台湾为主体，不再包含大陆地区在内，因此所谓秋海棠地图在市面上日渐稀少，如今能在书店找到一张以中国固有疆域为主的地图，还不算一件容易的事。

国民党坚持秋海棠的固有疆域

国民党来台之后，无论历史与地理教育，仍延续大陆时期的主轴，以全中国为轴心，也就是日后被民进党批判为“大中国主义”的文化政策；但由于国民党当局对大陆地区已无治权，所以虽然许多大陆行政区域或各省的范围已然被新中国重划甚或改名，台湾的历史课本与地理课本仍维持1949年之前的名称与界定，中国面积仍维持1141万8174平方公里，是世界第二大国。

例如在台湾，包括台湾在内有35个省，以及海南特别行政区、蒙古与西藏地区；而且青海省旁有个西康省，北京还叫北平，尤其铁路名称、范围、长度也都沿袭旧制。

尤其在外界关注的外蒙问题上，由于台湾官方坚持外蒙并未独立于中国之外，因此不但在学校教育上有所着墨，甚至国外进口的地图及地球仪，只要数量是一个以上，都必须检附“内政部”的同意文件，同时中国的疆界必须修正为“含外蒙古”后才准予进口。