首先需要声明一点，这里所指的规矩，并不是墨守成规中的规。而是无规矩不成方圆中的规。

    在一个群体中，必然有集体利益与个人利益的冲突，各个人利益之间的冲突，一切本是难免，而避免各种冲突矛盾最小化的手段就是定规矩。而定规矩，却仅仅是必要条件，充分条件则是，人人守规矩。一旦害群之马出现，各个人就会以维护自己利益的名义，群而效仿之，反倒会激发矛盾最大化。

    大到社会，小到科研部门，此理皆通。但是要大家都守规矩，其实很难。

    所以制定规矩的人，就需要督察的人，督察的人要有足够的权利，并且与自己利益毫不相关。一旦受制于人，或者是存有私心，就会出现管理不利，规矩自然也就被破坏；

    而督察之人也仅仅是受命于制定规矩的人，所以制定规矩的人肯定需要强硬手段和过硬人格，以及博爱胸襟，公平看待群体中每个成员，否则，和谐也只是一纸空谈。没有和谐为保证，大到社会发展，小到部门进步，到只能是举步维艰，捉襟见肘。