科技工作的四种类型及其相互关系 

科技工作可以划分为四种类型：理论探索、技术创新、产品开发和管理服务。

理论探索就是狭义的科学研究，主要是探索事物发展的规律，其研究结果是建立科学概念、定理、规律的表达式等方面，是某一研究领域的系统知识。理论探索常用的方法是归纳和演绎、分析和分解、类比和比较等等。理论探索一般不直接产生社会价值，但间接的社会价值巨大。

技术创新指生产技术的创新，包括开发新技术，或者将已有的技术进行改进。技术创新可能并不带来产品的改变，而仅仅带来成本的降低或效率的提高，例如改善生产工艺、优化作业过程从而减少资源消费、能源消耗、人工耗费或者提高作业速度。另一方面，新技术的诞生，往往可以带来全新的产品，技术研发往往对应于产品或者着眼于产品创新；而新的产品构想，往往需要新的技术才能实现。

产品开发是指个人、科研机构、企业、学校、金融机构等，创造性的研制新产品，或者改良原有产品。产品开发的方法可以为发明、组合、减除、技术革新等方法。例如：农作物新品种的选育、电灯的发明、汽车设计的更新换代、饮食方式的创新、金融理财品种等等。产品开发不仅指生产新产品，而且指改良新产品。

管理服务指通过制定科技政策、编制科技计划、组织科技队伍、实施科技计划、提供科技信息、调配科技资源、调动科技人员的积极性，运用科技人员的知识、技能、智慧和劳动促进科技事业的良好发展。科技管理与服务是管理科学在科技事业上的运用，是对人力、物力、财力、以及信息等资源优化整合的管理行为。

科技工作的四种类型是相互依存、互为基础、相互促进的关系。一般来说，科学是技术之源，技术是产业之源，技术创新建立在科学规律发现的基础之上，而产业创新主要建立在技术创新的基础之上。但是，产品也可以反过来促进技术和科学的发展，技术也可以促进科学的发展。技术创新和产品开发有密切关系，技术的创新可能带来但未必带来产品的创新，产品的创新可能需要但未必需要技术的创新。一般来说，运用同样的技术可以生产不同的产品，生产同样的产品可以采用不同的技术。产品创新侧重于商业和设计行为，具有更外在的表现；产品创新可能包含技术创新的成分，还可能包含商业创新和设计创新的成分。理论只有转化为技术和产品才能创造出社会生产价值。管理与服务贯穿于理论探索、技术创新和产品开发之中，起协调、组织和服务的作用。科技管理与服务在科技工作中起着非常重要的作用，就像汽车轮胎的龙骨，没有管理和服务，科技工作就是一盘散沙。只有做好管理和服务，才能使科技工作发挥更好地作用，当然如果做不好管理和服务，将会阻碍科技事业的发展。四种类型的发展永无止境，螺旋式前进。

我们国家的科技管理和服务主要由科技部、省部的科技司和科技厅（局），各地市、县和教学科研单位，以及企业的科研处（室）组成，具体的科技工作由高等院校、科研单位、企业的一线科研人员和个人来做。院校以理论探索为主，兼顾技术创新和产品开发；国家级科研单位也以理论探索为主，兼顾技术创新和产品开发；省部级科研单位以技术创新为主，兼顾产品开发；企业以产品开发为主，兼顾技术创新；个人比较复杂，搞什么研究的都有。

国家在经费投入上也主要有四大类：自然科学基金和973项目主要资助基础研究和应用基础研究；支撑计划和863主要资助技术创新和产品开发；产业化项目主要资助产品开发与推广；转化基金主要资助成果转化。

    从国家的科技整体来看，科研体制是比较健全的。只要能够很好地运转，应该能够促进国家科技进步的，但要很好地运转却不是一件容易的事情。目前存在的问题主要是：1）科技工作的考核失衡，偏重论文和影响因子，对技术创新和产品开发影响较大（既发表不了高水平的论文，又不能公开技术要点），而技术创新和产品开发是促进国家经济发展的核心（想一想我们的留学生哪一个能进入美国的脉冲弹技术研究室留学呢？），这种状况长期下去，必将对国家的发展造成严重影响；2）管理偏多，服务偏少，对一线科技人员的要求是要项目、要论文、要成果、要专利等各种考核指标，但提供的科技信息服务、平台建设、人员配备、生活关怀却严重不足，我看到的相关研究信息几乎都是自己搜索（我在日本京都大学时，几乎每天都能看到学校信息部门送给实验室的相关研究进展，不知道国内那个部门有过这个现象？），好在现在的网络很发达，科学网就是一个很好的信息平台，但也需要不断地改进和完善，想问一下，领导们有谁关心过一线普通科技人员的生活状况、子女就业状况；……而这些人都是潜心的研究者,大的成果就孕育在这些人之中,如果能调动其积极性,必将有重大成果；3）科研经费的分配不公，有些人钱多的花不完，有些人却穷的没钱干事，且有钱的大部分为领导或名人，整天的穷于各种应付，根本就没有时间科研，工作都是学生或其他人干，这样怎么能出成绩呢？跟踪可能比较快，但创新却很难，请问有几个人能反复获得诺奖和奥奖呢？新手还是占多数的。最后提两点建议：一是调整科技政策，调动一线科技人员的工作积极性，并保证其经费使用，他们才是我们国家科技发展的生力军；二是均衡考核，使四种类型协调发展，千万不敢影响技术和产品的创新与开发，它们是发展国家经济，提高人民生活水平的核心。